近日，2024全球数字经济大会正在举行。图为参不雅者正在数字经济沉浸式体验区领会科技财产办事等方面事宜。近期，中国正在数据跨境流动方面的国际合做取得新进展：中国和签订《关于中德数据跨境流动合做的谅解备忘录》、中国取新加坡数字政策对话机制初次会议就数据跨境范畴合做展开交换……正在数字经济时代，数据成为一种新的出产要素。做为数字经济的主要一环，数据跨境流动曾经成为全球资金、消息、手艺、人才、货色等资本要素互换、共享的根本。近年来，做为数据创制和消费大国，中国正在该范畴积极开展国际合做，参取相关国际法则制定，为全球数字经济成长繁荣注入新动能。据悉，中国和签订《关于中德数据跨境流动合做的谅解备忘录》后，中国国度互联网消息办公室将取数字化和交通部正在该备忘录框架下，成立“中德数据政策律例交换”对话机制，加强正在数据跨境流题上的交换，为两国企业营制公允、、非蔑视的营商。正在近日召开的中国取新加坡数字政策对话机制第一次会议中，中新两边明白了关于数据跨境下阶段合做标的目的和沉点。两边将通过中新数字政策对话机制搭建平台，便当企业数据跨境流动，培育强大数字经济新业态新模式，鞭策数字商业高质量成长，扩大高程度。中德、中新双边数据合做提质升级，中国鞭策数据跨境流动国际合做的积极信号。近年来，中国数据跨境平安有序流动，联袂各方建立共赢的数据范畴国际合做款式。2022年12月，地方、国务院发布《关于建立数据根本轨制更好成长数据要素感化的看法》，提出要积极参取数据跨境流动国际法则制定，摸索插手区域性国际数据跨境流动轨制放置，鞭策数据跨境流动双边多边协商等内容。2023年12月，地方经济工做会议指出，对标国际高尺度经贸法则，认实处理数据跨境流动等问题。2024年3月，国度网信办出台实施《推进和规范数据跨境流动》，提出赐与商业试验区更大授权，支撑其正在数据跨境便当化政策上先行先试。“中国多措并举，鞭策数据跨境流动国际合做。”工业大学经济取办理学院传授张鹏杨正在接管本报记者采访时指出，国内层面，中国加强法令律例扶植，奠基命据跨境流动的法令根本。中国不竭优化营商，持续推进和规范数据跨境流动办理，为外资企业供给便当，展示扩大的决心和决心。国际层面，中国参取相关国际法则建立，如插手《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、自动对接《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高尺度经贸法则。此外，中国还取一些国度和地域签订了双多边数据跨境流动和谈。正在中国和老挝边境，支持跨境铁运输所需的专业数据通过消息收集进行传输，使得终端用户可以或许正在各自使用系统中操做，确保中老铁一通顺；正在首都医科大学从属友情病院的临床数据研究平台上，患者医治数据经合规处置后逾越半个地球，传输至荷兰大学医学核心，帮力中荷医疗专家开展结合研究；正在中国某外贸电商平台，采购商点击鼠标、浏览并获取中国供应商的相关消息，享受便当的买卖体验……跟着中外各范畴交往合做的深切成长，数据跨境流动日益活跃。据麦肯锡研究演讲，估计到2025年，数据跨境流动对全球P的贡献价值将达到11万亿美元。当前，数据跨境流动曾经成为驱动世界经济增加的新动能。正在该范畴加强国际合做有益于成立互信，削减政策壁垒，推进数据跨境平安有序流动。”商务部研究院电子商务研究所副研究员、中国数实融合50人论坛智库专家洪怯正在接管本报记者采访时指出，中国正在跨境数据流动范畴开展双多边合做，有益于添加市场准入，推进数字商业成长，鞭策手艺交换立异，为国表里企业供给更广漠的市场空间，对加强供应链韧性、鞭策经济全球化意义严沉。同时，中国参取建立数据跨境流动国际法则，鞭策各朴直在数据平安、现私、跨境法律协做等方面告竣更多共识，有益于降低跨国公司合规成本，推进国际投资和商业便当化，鞭策和完美全球数字管理系统。“数据跨境流动是支持国际商业勾当、国际科技合做、全球数据资本贡献的环节。鞭策数据跨境平安有序流动，离不建国际合做和共享。合做是保障数据平安取现私、打破数据流动壁垒、共享数据盈利的环节路子。”张鹏杨指出，中国鞭策跨境数据流动国际合做的一系列从意和步履，有益于帮推国际商业由商品商业向数字商业转型成长，并正在科技、文化、教育等更多范畴斥地国际合做空间；有益于激励企业开展数字化转型，进一步优化营商；有益于提拔数据价值，充实阐扬数据要素潜力、激发企业立异活力，鞭策地域及全球经济增加。“近年来，正在共建‘一带一’框架下，中国积极鞭策数据跨境流动合做和谈告竣、国际法则建立，涵盖小我消息、数据平安、环节消息根本设备、手艺规范及尺度等多个维度，为‘数字丝’扶植供给保障，为全球数据跨境流动管理摸索供给新思、新方案。”张鹏杨说。做为数字经济的主要一环，数据跨境流动对推进数字商业、鞭策数据资本全球共享阐扬了主要感化。同时，因为数据的极易复制性和非排他性等特征，使得数据的跨境流动也伴跟着一系列平安问题，给数据从权、现私以至带来诸多挑和。近年来，越来越多的国度和地域制定了响应的数据跨境办理法则。据统计，截至2023年5月，已有70多个国度和地域对数据跨境流动有所规制，跨越180个区域商业协定中增设了包罗数据跨境流动正在内的数字商业法则特地章节或特地条目。2020年9月，中国提出《全球数据平安》，呼吁努力于、、非蔑视性的营商，鞭策实现互利共赢、配合成长。取此同时，有义务和涉及本国、公共平安、经济平安和社会不变的主要数据及小我消息平安。张鹏杨指出，数据跨境流动中的平安问题曾经激发国际社会的遍及担心。中国提出《全球数据平安》，强调应卑沉他国从权、司法管辖权及数据平安办理权，配合全球数据流动的平安取次序，不只关心保障本国数据平安，也能卑沉其他国度正在数据跨境流动方面的相关法则，彰显中国参取全球数字管理的义务取担任，将为成立公允、包涵、高效的全球数字管理系统注入新活力。洪怯认为，一是要加强数据立法，协调数据平安尺度，确保数据跨境流动正在合规的框架内进行。二是推进手艺合做，研发先辈的数据加密和匿名化手艺，加强数据平安性。三是成立更多的多边对话平台，促进数据管理对话，协调正在数据跨境流动政策上的差别。四是配合冲击收集犯罪，数据免受不法跨境。总之，要进一步深化正在数据跨境流动范畴的国际合做，鞭策全球数字经济健康成长。张鹏杨提出几点：一是搭建合做框架，推进数据跨境相关国际法则和尺度认证系统扶植，通顺数据流动。二是促进间对话，成立互信机制。要充实操纵现有间经济对话平台，并成立跨境数据流动国际合做取互信系统。三是卑沉他国从权、司法管辖权和对数据的平安办理权，否决“长臂管辖”等不妥行为，鞭策数据正在全球范畴内平安有序流动。（本报记者 李嘉宝）。