（四）强化管理，打制绿色成长样板。坚持不懈推进生态文明扶植和绿色低碳成长，以更鼎力度协同推进降碳、减污、扩绿、增加。

　　扶植绿色电力消纳集中地。以绿电进园区为次要牵引，鞭策更大规模绿电替代，切实把资本劣势为合作劣势。一是加速国电建投27万千瓦、圣圆能源17。5万千瓦等新能源项目并网发电，启动华电12万千瓦风光制氢等项目扶植，确保新能源拆机规模达到170万千瓦以上。二是积极鞭策蒙苏绿电公司电力营业许可获批，保障零碳财产园实现规模化绿电曲供，敏捷提拔示范场景绿电供给比例。三是积极申报煤液化260万千瓦、国华投资150万千瓦等新能源目标，立异结构一批建建光伏一体化项目，摸索企业自觉自用、“隔墙售电”等模式，打通圣圆财产园、伊金霍洛物流园、临港氢能财产园绿电供应通道。

　　夯实交通物流支持。面向财产、办事财产、构成财产。一是制定推进物流健康成长政策办法，培育引进一批资本整合能力强、运营模式先辈的物流头部企业和平台企业。二是确保东月铁、石圪台大桥及引线工程全面开工，实施小大线条沉载公提质项目。启动阿成西线至蒙苏经济开辟区公、阿镇至图克快速通道前期工做，积极共同做好包鄂榆高铁扶植工做。三是鼎力推进“车能云”一体化试点使用，新投运制氢加氢坐、换电坐5座，新开通智能化、无人化运输专线条，扶植有招牌产物、有链从企业、有财产集群、有焦点合作力的先辈制制业使用场景样板。四是加速绿港仓储物流、新街煤炭物流园铁公用线等项目扶植，通顺煤炭集疏运系统。全面完成集拆坐、洗选煤场规范整理，培育一批规上工业和办事业企业。

　　三是全力增动能，成长活力显著加强。高尺度推进零碳创制核心、人才科创尝试核心扶植，申报实施国度、自治区、市严沉科技项目19个，3个项目入选自治区科技立异严沉示范工程，新增高新手艺企业、科技型中小企业47家。全面实施“十百万万”人才引育工程，举办“智汇北疆·才聚绿城”系列聘请勾当75次，引进各类人才8300余人。21项“高效办成一件事”落地运转，1522项办事事项实现“一网通办”，163项证明材料实现“免提交”。新登记各类市场从体6500多户。高质量完成第五次全国经济普查使命。数字扶植荣获2024年首届“金灵光杯”中国互联网立异大赛一等。

　　次要预期方针是：地域出产总值增加6。5摆布，规上工业添加值增加8以上，固定资产投资增加10以上，社会消费品零售总额增加6摆布，一般公共预算收入取2024年根基持平，城乡居平易近收入增加取经济增加根基同步。以上放置，合适全旗经济工做会议，有益于不变预期、提振决心，有益于调动各方面抓成长的积极性、自动性和创制性，有益于扶植一个家底愈加殷实，更具包涵性、立异性取成长性的伊金霍洛。具体工做中，要紧扣从线、提高标线、聚焦阵线、打牢基线、五线联动、牵引带动，沉点正在以下七个方面发力。

　　八是全力转做风，效能全面提拔。严酷落实系统全面从严治党、从严治政从体义务，一体推进“党纪进修教育、整治形式从义为下层减负、整治群众身边不正之风和问题”三项工做。制定提拔系统施行力和行政效能九条办法、“三快一少”大交锋、督考监一体化等工做机制，大抓落实、狠抓落实成为系统明显标识。纵深推进自治区党委巡视、审计监视等发觉问题整改和使用，开展公共资本买卖、医保基金等范畴专项整治。盲目接管法令监视、政协监视和社会监视，办结代表52件、政协委员提案111件。结实推进扶植，实现了合同审议率、性审查率、出庭应诉率三个100的方针。奉行接诉即办“一函两信双督查”工做机制，处理群众疑问2。3万件，问题处理率、对劲率别离达到98。6和98。9。严酷落实过紧日子要求，构成“两增一规范”、投资项目库办理和资金收入审批法子等轨制系统，非急需非刚性收入压减2。8。

　　全地区提拔生态质量。以巩固黄河“几字弯”攻坚和果为次要牵引，科学开展河山绿化提拔步履。一是高尺度实施“三北”六期和毛乌素沙化地盘分析防治等沉点生态工程，完成植树制林、中长林抚育等林业生态扶植36万亩，修复退化草原3。6万亩，持续巩固生态劣势。二是“一矿一策”推进矿山管理，修复采煤沉陷区复垦区3万亩，对全旗已建成的38座绿色矿山进行“回头看”，全面鞭策达标提标。三是严酷落实河湖长制、林草长制和禁牧轨制，常态化整治河湖“四乱”，峻厉冲击不法占耕、不法运营、违法扶植、私挖滥采、毁林毁草、抢种抢建等行为，牢牢守住来之不易的生态扶植。

　　夯实办事消费支持。以实施提振消费专项步履为次要牵引，扩大消费供给、满脚群浩繁元需求。一是加速开远广场、兴泰时代广场等大型贸易分析体扶植，鞭策铜锣湾广场、海达酒店建成投用。结构扶植新能源汽车发卖、二手车买卖及钢材商业市场，争取把大消费留正在当地。二是细化完美水岸新城贸易结构，启动鸿瑞万达广场、喜来登酒店扶植，丰硕休闲文娱、糊口结交、成长活动等贸易业态，扶植最具立异、最具活力、最具动感的新潮街区。三是扩大商圈影响力，常态化举办消费品以旧换新、持续激发贸易活力和消费潜力。融入文、娱、逛、创、商等要素，打制“伊金霍洛暖街”“水岸新城暖街”两条千米特色贸易街，积极引进各类首店、名店、网红店入驻，扶植暖城贸易新高地。

　　打铁还需本身硬，本身扶植无尽头。系统要忠实于党、俯身为平易近，担责正在肩、落责正在手，干清洁净、利利索索。要扶植一个忠实的。用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，总和要求做的工做落实，总和的工作不做，总和要求整改的工作整改到位，以现实步履捍卫“两个确立”、做到“两个”。要扶植一个依法行政的。用思维、体例处理问题、鞭策成长，所有工做都要正在法令框架内开展，盲目接管法令监视、工做监视和政协监视，让行政正在阳光下运转。要扶植一个克意的。怯于求新、敢于求变，只需合适地方要求、合适工做现实、合适群众需求，就闯、斗胆试，激活一切有益于成长的要素，一切晦气于成长的限制。要扶植一个公允的。办所有工作、干一切工做都要正派、不偏不倚，法不克不及向让步、理不克不及向无理，让企业和群众正在每一项决策、每一件审批、每一次法律中感遭到公允。要扶植一个诚信包涵的。许诺要慎沉、践诺要积极，碰到问题多协商、多沟通、多想处理的法子。对新手艺、新财产、新业态、新模式、新市平易近要包涵，对企业和群众要宽大理解。要扶植一个为平易近利企的。政策要表现人平易近好处、反映人平易近希望、促进人平易近福祉，办法要提拔办事企业效能、推进企业成长、帮力企业增效，以无为推进群众有感、企业有益。要扶植一个处事解难的。对辖区内的急事难事，、该办就办，能办的敏捷办、难办的想，用处事解难质效查验工做成效。要扶植一个实抓实干的。紧盯上级交办、本级决策、益于成长、群众焦急的各项工做，不推事、不压事、不留事，快干事、能干事、干成事。要扶植一个严实精细的。摒弃大而化之、笼而统之，对演讲提出的牵引性工做和具体使命，将实而又实地落到每一个单元、每一件事、每一小我，确保每件工作都能取得实效。要精细办理，谋齐截件、干成一件、收口一件，不贪大、不求奢、不拖期。要扶植一个清洁的。锲而不舍落实地方八项及其实施细则，对常怀，对常怀，恪守清廉从政、清正为官的底线。

　　提拔人才集聚力。既为各类人才搭建好“大展”的舞台，也要建立好爱才留才的暖心生态。一是拿出招商引资的干劲招才引智，用实金白银兑现补政策，引进硕博等高条理人才100名以上，引进专业人才、青年人才5000人以上。二是鞭策能源职业手艺学院迁址办学。高尺度扶植人力资本办事财产园，引进培育一批人力资本办事企业和猎头机构，推进人力资本精准对接、高效婚配。三是建立“新市平易近”专属办事机制，环绕生育、托育、教育、就业、养老等做好一揽子“同城”办事，新建配售型保障住房2300套，保障性租赁住房800套，全力满脚外来就业人员住房需求，让每一个科学家、企业家和创业者、劳动者、打工者来了就是伊金霍洛人。

　　系统推进城市升级。更新城市运营，从小暗语、微更新入手，撬动城市“颜值”“内涵”和办理效能大提拔，展示暖城焦点区新抽象。一是编制完成河山空间细致规划，一体推进城市布局优化、功能完美、质量提拔，建立产城融合、要素融合、设备融合、业态融合的现代化核心城区。二是既沉视城市总体协调又凸起局部特色，鞭策各片区差同化成长。加速水岸新城片区兴起，扶植高能级“立异区”取“活力区”；以“四好扶植”鞭策北片区育新，拓展城市成长新空间；有序推进西片区更新，实现多元糊口、多元功能、多元业态相同一；因地制宜推进拆迁片区征收和资本盘活操纵，出力改善居平易近糊口质量和城市道貌，打制一批兼具地区文化神韵取现代时髦气味的特色街区；强化取零碳财产园、临港经济区跟尾，实现高程度以产兴城、以城促产、产城互动；加大收储片区管护，扶植城郊经济集聚示范区。三是补齐城市短板，加速九泰4×100MW背压机组、空港供热管网等项目建成投用，实现阿康、阿空一体化供热。摸索以市场化手段打通一批“断头”，完美一批小区根本设备。启动阿镇污水处置厂二期工程扶植，开展雨污管网排查整治，“一点一策”消弭滨海西、文明东街等城市积水现患。四是提拔公园城市质量，细心打制场地自行车公园，新建口袋公园2处，新增绿地面积20万平方米，结构扶植一批公园阅览室、公园自习室，让好山好水好生态嵌入城市、文化书喷鼻融入糊口。五是推进房地产市场平稳健康成长，完美“市场+保障”的住房供应系统，推出更多高性价比的“好小区”“好房子”，更好满脚居平易近刚性和改善性住房需求。试点奉行以套内面积计价、现房发卖等模式，实现“所见即所得”“交款即交证”。

　　2025年工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习总对的主要和地方、全区、全市、全旗经济工做会议，以党建为引领，全面深化，稳中求进、守正立异、干字当头，更好统筹成长和平安，勤奋正在贯穿一条从线、办妥两件大事上取得更猛进展，接续实施“六个工程”，结实开展“六个步履”，全力落实“三个四”使命，聚焦“零碳生态、多业协同、富平易近增收”，高质量完成“十四五”规划方针使命，为“十五五”优良开局打牢根本，努力将伊金霍洛扶植成为绿色转型先行区、兴业富平易近示范地。

　　——分析经济实力再上新台阶。地域出产总值冲破1310亿元，增加9。1以上，规上工业添加值增加12，均创“十四五”以来最高增速。固定资产投资估计增加20，提前一年超额完成“十四五”规划方针使命。县域经济根基合作力位列全国第28位，连任企业家幸福感最强城市、中国最具幸福感城市。

　　提拔科创驱动力。以接续推进科技“突围”工程为次要牵引，整合全旗科创资本，建立“两核心+多”立异款式。一是确保零碳创制核心、人才科创尝试核心投入利用，建成全国一流的科创分析体。加速天骄电商财产园优化升级，打制全市首家加快孵化。鞭策蒙苏经济开辟区建立自治区高新手艺财产开辟区。二是启动扶植“车能云”及零碳能源研究核心，支撑鄂尔多斯新能源研究院建立自治区企业研究开辟核心，引进孵化新能源范畴立异企业10家以上，新增高新手艺及科技型中小企业15家以上。三是聚焦零碳手艺、能源及化工、生态环保、农牧业等范畴开展手艺攻关，申报实施国度、自治区和市级严沉科技专项20个以上，正在立异驱动成长上奋起曲逃、踌躇不前。

　　扩容优良医疗资本。一是优化医疗资本结构，加速旗人平易近病院门诊住院分析楼、旗第二人平易近病院、纳林陶亥卫生院等项目扶植，完美水岸新城、蒙苏经济开辟区、空港物流园区社区医疗系统。二是深化慎密型医共体扶植，鞭策优良医疗资本扩容下沉，打制旗镇一体化急救系统。健全多条理医疗保障办事系统，强化医保基金监管，整治过度诊疗、超尺度收费等违法违规行为。深切开展居平易近健康教育，鞭策全平易近健身和全平易近健康深度融合。三是强化医疗卫生人才步队扶植，新聘请卫生健康专业手艺人才170名，引进一批心脑血管、沉症医学等范畴高级人才，让群众正在口挂上“专家号”。

　　（七）强化社会管理，守好平安不变大局。打赢平安出产持久和，无效防备化解各类风险现患，全面营制平安不变成长。

　　守住平安出产底线。一是“五个一切指向”，常态化落实“四个沉塑”“双归零十七条”“手指”等轨制行动，健全矿山范畴“分级分类”监管机制，打制霍洛湾、鑫臻等4个严沉灾祸超前管理示范煤矿。二是深切开展城市平安成长三年步履，系统整治供水、供热、充电、住房等范畴平安现患，确保中小学平安教育笼盖率、市政消火栓无缺率、高危行业平安出产义务险笼盖率达到100。三是持续深化平安现患排查整治，加速扶植全旗平安出产数智化分析办理平台，全面提拔下层应急办理能力，确保平安出产形势持续不变。

　　——风险现患管理打开新场合排场。打出沉塑“四个系统”“双归零十七条”“千人进千企”、平安出产尺度化和双沉防止机制扶植“四合一”组合拳，平安出产变乱起数和灭亡人数别离下降55和71，守住了平安成长底线。顶住财务压力，化解债权27。7亿元，现性债权全面清零。

　　办妥更高质量教育。聚焦提拔根本教育讲授质量，集中力量打制一批比肩全国一流的名校强校。一是引进北大根本教育资本，开工扶植北大附中伊金霍洛学校、致远学校、第十三长儿园等项目，全力处理学位欠缺问题。二是持续深化教育分析，优化教师绩效评价和激励机制，下大气力减轻学校、教师非讲授性使命，让校长潜心办学、教师分心育人。三是多措并举推进中高考质量提拔，力争用最短时间改变教育讲授面孔，实正让学生成长、家长安心、社会对劲。

　　——人才科技立异添加新支持。科技“突围”丰盛，鄂尔多斯新能源研究院昔时签约、昔时建成、昔时发布，绿色氢能环节配备研发核心全面启用。制定出台“人才政策30条”和新能源人才引进政策，成立20亿元新动能股权投资基金，招商合作力、人才吸引力较着加强。

　　列位代表！岁月不负，春华秋实。一年来，我们事不出亡、行不畏险，工做一天连着一天干、工作一件接着一件办，把方针付诸落实、让愿景变成现实。这些成就的取得，是上级党委、和旗委准确带领的成果，是旗、政协和社会鼎力支撑的成果，更是全旗泛博干部群众合力攻坚、拼搏奋斗的成果。正在此，我代表旗人平易近，向奋和正在全旗各条阵线上的泛博干部群众，向所相关心支撑伊金霍洛成长的人士和伴侣们致以高尚的和衷心的感激！

　　列位代表，颠末前期公开搜集和研究论证，构成12项平易近生实事候选项目，提请大会票决。项目确定后，我们将强化过程办理、全力抓好落实，存心用情用力兑现每项许诺。

　　全方位加强污染防治。盯住环节环节、沉点区域、范畴，守好碧水、蓝天、。一是能快则快、能早则早，全力推进地方第二轮生态督察、自治区生态督察反馈残剩问题整改，做好新一轮地方生态督察“回头看”送检工做。二是高尺度实施河河堤一体化管理工程，扶植河畅、水清、岸绿、景美的阿乌生态走廊。启动哈拉木河河流管理，鞭策工具红海子生态管理工程全面落成，确保全旗河湖水质不变达标。三是全域推进垃圾管理，健全城乡垃圾分类、收集、储运、措置系统，实现糊口垃圾、建建垃圾闭环监管。开展道扬尘整治，加速实现全旗公“一张网”管护，鞭策空气质量持续好转。保障建建垃圾无害化措置和收受接管再操纵、绿沣万吨农用地膜收受接管等项目早日建成投用。四是强化工业固废分析操纵，扶植再生资本市场，实施煤矸石分析操纵、大固废分析措置等项目，开展一般工业固废堆场排查整治，建立“无废城市”。

　　（二）建立零碳生态，扶植“三个绿色高地”。努力扶植绿色转型先行区，加速实施零碳财产园升级版（2。0）三年步履，一体推进绿电消纳、绿色研发、绿色制制和绿品出口，加速从“零碳制制”向“零碳创制”迈进，全力鞭策蒙苏经济开辟区申报国度级经济手艺开辟区。

　　集中整治遗留问题。一是全力以赴推进万力工具片区、天佐、一长北地块等回迁安设项目扶植，加速政企棚改账务清理，依法强攻“一房多卖”“一房多顶”等违法违规问题，为回迁安设画上句号。二是鼎力推进小区质量提拔，完成宏泰尚都、红海子家园等12个老旧小区。统筹处理室第楼屋顶漏水、外墙保温破损、墙皮零落等问题，尺度化提拔43处小区地库。三是实施“红色物业聪慧物业”动态办理，对标国内一流物业办事，制定尺度化办事清单，及时清退查核不达标物业企业，不竭提拔居平易近对劲度。

　　列位代表，我们将紧紧环绕铸牢中华平易近族配合体认识这条从线，正在“七个做榜样”上表现担任做为，争创全国平易近族连合前进示范旗。

　　四是全力抓整治，生态较着好转。打好黄河“几字弯”攻坚和，完成沙化地盘分析管理10。5万亩，林草质量巩固提拔33万亩，管理水土流失1。7万亩。稳步推进绿色矿山扶植，修复采煤沉陷区复垦区4。8万亩，管理汗青遗留烧毁矿山7300亩，红庆河、尔林兔等5座煤矿入选自治区级绿色矿山名录。强力推进污染防治攻坚，市级下达的155项污染防治沉点使命根基完成，管理河湖“四乱”68处，规范洗选煤场75家。阿镇污水处置厂扩容提质及系统提拔工程全线通水，国内最大光伏废水零排放处置项目不变运转，煤化工项目11处高盐水晾晒池全数清空，沉点流域断面和集中式饮用水水源地水质全数达标，河入选生态部斑斓河湖优良案例。发布自治区首张县级林业碳票，开辟林业碳汇面积2万亩，生态效益转换为实实正在正在的经济效益。

　　全面推进村落复兴。以进修使用“万万工程”经验为次要牵引，深化农村牧区，逐渐缩小城乡差距，实现融合提拔。一是新建农村公220公里、农村电网170公里，洁净供暖8800户，加速补齐农村牧区根本设备短板。二是试点开展镇内宅跨村流转，打制全国首家集成式“将来小镇+共富牧区+保养样板+铸牢典型”。率先推进地盘分析整治、闲置农房再操纵等，出力处理地盘“碎片化”以及农房、农地、农资闲置问题，统筹实现“小田”“闲地”变“大田”、闲置资产变财富。三是全面稳妥处理耕地、林地、草地权属交叉、边界不清等遗留问题，为第二轮地盘承包到期后再耽误三十年创制现实前提。四是持续巩固拓展脱贫攻坚，落实落细各项监测帮扶行动，提高财产和就业帮扶实效。实施伊金霍洛镇保守奶成品加工、扎斋庙绒山羊养殖等村落复兴财产搀扶项目，确保村集体经济运营性收入全数达到50万元以上，农牧平易近收入增加7以上。

　　扶植绿色制制业集聚地。聚焦扶植国度新能源新材料制制使用示范和绿氢生态立异区，力争绿色智能制制规模全面扩大。一是鞭策近景20GWh零碳电池、水系镍氢气电池、10万吨锰酸铁锂正极材料等项目开工扶植，加速镕锂8万吨负极材料等项目满产达产，持续做大储能财产规模。二是确保隆基5GW光伏组件、中成榆二期2GW单晶硅、美恩正和125万吨电子化学品等项目投产达效，鞭策碳纤维保温材料、光伏管桩支架、边框及包拆材料制制等项目落地开工，积极引进光伏玻璃、背板、逆变器等上下逛配套财产，进一步提拔光伏财产集聚度。三是鼎力推进“氢洲”系列项目扶植，加速绿色氢能环节配备检测二期、国际洁净能源成长核心、氢能货车制制研发等项目落地开工，扶植集手艺攻坚、小试孵化、中试熟化、工业放大于一体的氢财产共享工场，正在手艺、场景使用等方面构成一批标记性。四是加速中煤鄂尔多斯配备制制工业园二期、沃德传动设备、正能4万吨镁冶炼制制等项目开工扶植，积极引进镁基合金、镁基储氢材料等深加工财产，打制绿色载能制制财产。五是鼎力成长低空经济、超算经济等将来财产，加速中国商飞航空培训核心培训部、试飞核心揭牌启用，鞭策无人机等低空配备研发制制项目签约落地，扶植鄂尔多斯低空经济财产分析示范区。启动矿鸿财产园、黄河之光智算核心扶植，引进半导体研发制制、芯片封拆检测等范畴立异企业，积极拓展先辈制制业。

　　六是全力惠平易近生，群活愈加幸福。农村牧区饮水提拔、正在校学生健康体检等10项平易近生实事年度使命全数完成。国度权利教育优良平衡成长县通过教育部认定，青少年校外勾当核心、第十四长儿园建成投用。新聘请优良高校结业生和名优教师199名，中考市一中登科人数初次冲破百关，高考本科上线；以上，入选全国首批中小学科学教育尝试区。旗人平易近病院门诊住院分析楼启动扶植，苏布尔嘎、布连卫生院建成投用，新聘请引进名医专家、专业手艺人员240名。阿吉泰健康城起头运营。新建社区养老办事坐、帮餐点21处，完成家庭适老化720户，老年大学获评首批“全国老年大学尺度示范校”。打制1。5万平方米“零工之家”，新增城镇就业7700人，农牧平易近转移就业1。5万人。全面开展文物范畴专项管理，乌兰牧骑跳舞《走进光里》荣获第十四届中国跳舞“荷花”提名，《马铃儿摇响幸福歌》获邀参演央视大年节出格节目。

　　扶植绿色商品出口商业集散地。以区域合做深化步履为次要牵引，稳步做大零碳商业规模。一是制定发布《低碳财产园扶植导则》国度尺度，积极参取《能源管控系统扶植》《洁净供暖手艺规范》等自治区尺度编制，全面开展碳脚印办理和碳产物认证等国际互认的零碳办事，为零碳产物出海供给“绿码”保障。二是强化取沿海口岸合做，摸索“一次申报、一次检验、一次放行”的“区港联动”新模式，组建短驳运输办事公司，降低零碳低碳产物物流成本，鞭策电池、汽车、PVC等大产物正在综保区出口。加速临港经济区铁公用线前期工做，积极鞭策增开中欧班列往返班次。三是一一落实综保区提质进位行动，扶植综保区聪慧监管办事平台，完美消息互通和风险预警等机制，提高进出口监管办事效能。加速尺度化加工仓储厂房投入利用，扩大保税加工、保税检测、跨境电商等营业规模，力争综保区进出口额增加20以上，绩效评估进入全国B类。

　　防备化解经济金融风险。一是健全处理拖欠账款问题长效机制，尽最大可能、用最短时间化解拖欠平易近营企业、中小企业账款，国有企务率至多下降5。二是进一步庄重财经规律，严酷落实财务投资项目库办理和资金收入审批法子，加强收入绩效查核，实正实现花钱必问效、无效必问责。三是全面完成农信系统化险工做。加强房地产预售资金监管，确保不呈现新的交付风险，保障群众权益。

　　提高平易近生保障质效。以实施就业促前进履为次要牵引，增岗增业增收入。一是环绕零碳财产园和乌兰农牧科创园、铜锣湾等新投产项目，新开辟各类就业岗亭3000个以上，开展职业技术培训2500人次以上。二是统筹操纵全旗党群办事核心、社区工做坐和零工市场等资本，打制一刻钟公共就业办事圈，出力处理“有人没活干、有活没人干”问题，新增城镇就业、转移农牧平易近就业1。5万人以上，确保零就业家庭连结动态清零。三是以成长银发经济为牵引，全面办事阿吉泰健康城，开工扶植旗养老分析办事核心，确保蒙医分析病院保养核心投入利用。鞭策专业养老办事下沉村、社区，建立医养康养相连系、居家社区机构相协调的养老财产系统和办事系统。四是科学整合教育、医疗、市场三方资本，深化长儿园附设托班，新建儿童之家2处，扶植生育敌对型社会，用现实步履降低群育成本。

　　夯实项目投资支持。以严沉项目谋划步履为次要牵引，紧扣“两沉”“两新”支撑政策，环绕调布局、促转型、补短板，谋划储蓄实施一批优良项目、项目。一是实施市级安排严沉项目65个，新开工扶植百亿元以上严沉项目6个、十亿元以上严沉项目10个，全年完成投资280亿元以上，财产类投资占比达到60以上。二是开展项目手续打点攻坚步履，落实专人代办、联动审批，健全严沉项目“三个一”“四张图”办事机制，确保新建项目前期手续3月底前根基办结，实现开春即开工。三是以“十大招商系统”和“4+N”具体图谱为牵引，展开全年全域全员招商引资新攻势，环绕先辈光伏、新型储能、氢能、低空经济等12条财产链，分析使用科技、场景、基金、并购等多种模式，引进一批投资强度大、科技含量高、市场前景好的专精特新、延链补链、绿色载能项目，积极鞭策本土企业扩减产能、转型升级，确保新落地沉点项目30个以上，到位资金140亿元以上，增加20以上。

　　列位代表！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在旗委的顽强带领下，果断决心、一心一德，一路想、一路干、一路拼，努力扶植绿色转型先行区、兴业富平易近示范地，让“伊旗是个好处所”这块金字招牌成色更脚、熠熠生辉！

　　五是全力优质量，城乡面孔提质焕新。鼎力实施“温暖工程”，九泰3×70MW燃气汽锅建成投用，伊康互联互通管网从体落成，新建核心城区、集镇区供热管网47。6公里、换热坐40座，69个小区供热设备全面更新。阿镇2万立方米蓄水工程建成投用，金融街、学府东等市政道正式通车。完成明珠花圃、兴泰星园等12个老旧小区，新投用保障性住房918套，3000多名群众实现安居梦。水岸新城体育公园正式，新增口袋公园2处、慢行绿道8公里，共享草坪14万平方米，居平易近群众出门见景、席地而坐的城市生态加速构成。宜居宜业和美村落扶植经验正在全区推广，全市首个“聪慧耕保”云平台上线万亩，实施壕赖村肉兔二期等村落复兴财产搀扶项目31个，苏布尔嘎羊肉、羊绒列入全国名特优新农产物名录，乌兰纯牛奶获“蒙”字标认证。带动驻地工矿企业、机关事业单元、驻村第一帮销帮销农畜产物2亿元。村集体经济运营性收入全数冲破30万元，农村常住居平易近人均可安排收入达到28729元，增加6。2。

　　加强和立异社会管理。一是进一步理顺完美旗矛盾胶葛多元化解办事核心功能，建强镇村两级调整碉堡，开展拆迁、拖欠薪资等范畴矛盾化解专项步履，确保积案动态清零，总量下降20以上。二是加强食物药品全链条监管，新建水岸新城、等5处尺度化农贸市场，开展药械化平安专项整治。三是深切推进“科技兴警”三年步履，加速低空数字警务智能放哨系统扶植，打制笼盖全旗的空位一体化平安系统，连结冲击管理电信收集诈骗等违法犯罪高压态势，小我极端案件发生，确保社会大局协调不变。

　　过去一年，充满、极具挑和，面临多沉压力交错叠加的严峻形势，我们正在旗委的顽强带领下，连合率领全旗各族干部群众，沉着应对、送难而上，付出了超乎寻常的勤奋，取得了超出预期的成效。

　　夯实文旅融合支持。以北疆文化扶植步履为次要牵引，深度挖掘全旗文化旅逛资本，正在文旅融合中实现财产大成长。一是以朱开沟遗址发觉50周年为契机，梳理汗青脉络，彰显文化特色，加速自治区考古标本库、古籍文献馆等项目扶植，鞭策黄河“几字弯”文化馆、鄂尔多斯平易近间博物馆开馆运营，讲好伊金霍洛故事。二是以扶植市域旅逛集散地为牵引，联动景区、旅行社、酒店、商户、交通换乘等生态，取周边地域协同开辟一批自驾休闲、汗青文化、风俗体验等旅逛线，实现市域旅逛“从伊金霍洛出发、从伊金霍洛返程”。三是加速露营小镇、王府文化体验园等项目扶植，细心筹谋盛夏那达慕、“歌逛”、暖城音乐节等品牌勾当，办妥全国公自行车锦标赛、全国青少年网球积分赛等赛事，推进文旅、商旅、体旅融合提拔，让旅客既打卡、也刷卡。四是高质量完成第四次文物普查，做好全国文物大督察送检工做，科学编制朱开沟、和国秦长城、秦曲道遗址规划，严酷落实文物前置审批。支撑乌兰牧骑不竭推出优良文艺做品。

　　（五）统筹城乡融合，鞭策全域协调成长。统筹公园城市扶植和村落全面复兴，扶植宜居韧性聪慧城市、宜居宜业和美村落。

　　（三）打制一流，持续提拔市场动能。以破局、立异破题，推进各类要素向成长新质出产力集聚，为高质量成长赋能增势。

　　——财产转型升级迈出新程序。高尺度承办零碳财产大会，发布零碳财产园升级版（2。0），光伏、储能、氢能等新能源配备制制产值冲破200亿元，增加110，带动非煤财产占规上工业比沉提拔6。2个百分点。国能300万吨煤液化升级示范项目正式启动，新街一井、二井等5座年产800万吨煤矿获批采矿许可证，一批谋划多年的严沉项目加快进入实施阶段，为“十五五”经济增加奠基了根本。

　　取此同时，国防带动、双拥优抚、人平易近防空、统计查询拜访、粮食供销、地动景象形象等工做都取得了新进展，工会、共青团、妇联、文联、残联、红十字会、科协、工商联等事业都取得了新成效。

　　夯实能源供给支持。持续增煤、增油、增气，扛牢能源保供义务，稳住能源大旗根基盘。一是加速优良煤炭产能，确保新街一井、二井和纳林希里、苏布尔嘎4座800万吨煤矿全面开工，加速红庆河二井、察哈素二井、东方煤电高家梁、壕赖苏4座煤矿前期手续打点，扶植西部片区煤炭出产新。二是积极鞭策神东矿区总规修编获批，盘活安源西、兰家塔等煤矿产能，完成马泰壕、转龙湾等12座煤矿智能化提档升级，加速边角资本开辟操纵，全年煤炭产销量连结正在2。16亿吨以上。三是鞭策油气减产，确保国能300万吨煤液化升级示范项目全面开工，乌兰鑫瑞煤焦油加氢项目建成投产，加速深层煤层气开辟操纵取得冲破性。

　　我们也地看到，经济社会成长还存正在不少坚苦和问题。次要是：新型财产培育还需持续加力，部门企业产能操纵率不高，运营发卖存正在坚苦；市场从体立异动力不脚，科技企业孵化、科技效率还不高；城乡功能质量、公共办事供给取群众还有差距，生态环保、平安不变等范畴还存正在风险现患；财务出入矛盾凸起，清欠化险压力较大；系统部门干部“推拖躲”“慢粗虚”，个体人“怕打碗不洗碗以至不消碗”，还有极个体人、吃里扒外，吃拿卡要、底线失守。上述问题，已采纳了一些办法，此后还将持续加大工做力度，不竭加以处理。

　　七是全力补短板，社会管理系统沉塑。结实开展平安出产治标攻坚三年步履，组建成立旗矿山平安监管局，出台矿山范畴补短板、强弱项、抓落实21条办法，开展消防平安、城镇燃气、洗选煤厂、电动自行车等平安专项管理步履，150个室第小区消防设备全面更新，完成液化石油气平安用气提拔、“瓶改管”2100余户，矿山、危化、建建施工等范畴实现视频全笼盖，严沉现患动态清零。系统沉塑及矛盾胶葛调整工做系统，矛盾胶葛多元化解办事核心投入利用，实现矛盾胶葛“一坐式领受、一揽子调处、全链条处理”，化解积案60件，批次、人数实现“双下降”。修订完美地盘征收、姑且用地、矿区移平易近安设三个法子，从泉源上私搭乱建、抢栽抢种等行为，农牧益获得无效保障。铸牢中华平易近族配合体认识愈加深切，旗税务局获评全国平易近族连合前进榜样集体。纵深推进“安然伊金霍洛”扶植，常态化开展扫黑除恶，严打电信收集诈骗，社会大局连结协调不变。

　　（一）聚焦双沉方针，夯实经济增加“六大支持”。千方百计扩无效投资、稳能源供给、促消费升级、强要素保障，为实现2025年和“十四五”规划成长方针供给无力支持。

　　提拔市场吸引力。以帮企步履为次要牵引，持续纾困、持续护商。一是优化政务办事，推出姑且占用林草地归并审批、企业消息变动等“高效办成一件事”12项，立异打制惠企政策“计较器”和“政策超市”，实现市场从体“一类事项一次全办”“优惠政策一次全享”。二是深化市场机制，全面清理和拔除妨碍全国同一大市场和公允合作景象，对央企、国企、平易近企厚此薄彼、一路办事。开展跨部分跨层级“分析查一次”，做到办事、查抄一路上门，削减干扰企业又不起感化的过场式法律，实正做到“无事不扰”。三是深化国资国企，逐渐剥离旗属国有企业非从业、非劣势营业和低效无效资产，鞭策国有本钱向能源保障、公共办事和前瞻性计谋性新兴财产集中，为平易近营企业腾出广漠成长空间。规范国有企业投资运营，摸索引进外部资本管理，试点奉行项目制、扁平化办理机制，提拔国有企业办理效能和盈利能力，确保利润总额增加8以上。四是加速国能煤制油、新街能源、丹蒙得和中小企业总部扶植，实施中小微企业和个别工商户三年成长打算，鼎力鞭策“个转企”“小升规”，新增市场从体5000户以上，新培育“四上企业”20户以上。

　　一是全力稳增加，经济运转承压向好。扩投资和促消费并沉，稳从体和抓外贸并举。开展沉点项目扶植提速攻坚步履，4个百亿元以上、29个十亿元以上和142个五百万元以上沉点项目全面开复工，工业技改、新型根本设备投资别离增加36。2和746。4。举办全国氢能专精特新财产大会、全国物流园区工做年会等招商勾当19场，签约严沉项目26个，到位资金115亿元。全力推进消费品以旧换新，补助资金1400万元，开展“暖城乐购”系列促销勾当，撬动社会消费超3亿元。组织“伊起安家·置业将来”等房地产展销，发卖商品房16万平方米。成功举办全国公自行车锦标赛暨巴黎奥运会选拔赛、“村歌宏亮”全国展演、暖城那达慕等文旅体勾当近300场，欢迎旅客475万人次，实现旅逛收入90亿元，增加52。支撑平易近营经济高质量成长，新增减税降费及退税缓费19。24亿元，惠及市场从体2。4万户，签定“我为企业找订单”28亿元，新增“四上企业”26家。开通全市首列回程中欧班列，完成新能源产物保税出口36亿元，分析保税区荣获2024中国最具投资潜力分析保税区。

　　全要素鞭策绿色成长。以实施节水步履为次要牵引，提拔资本操纵效率。一是全面控制水资本家底，开展水资本总量和很是规水资本摸底查询拜访，严酷地下水开辟操纵总量节制和用处管控，落实水资本税办法，拧紧拧牢“水龙头”。二是将疏干水纳入打算用水办理并同一进行设置装备摆设，实施疏干水示范操纵工程，逐渐培育疏干水财产链。三是加速国能百万吨级二氧化碳捕集封存项目扶植，完美林业碳票开辟买卖系列轨制，再开辟林业碳汇3万亩，通顺绿水青山取金山银山价值转换渠道。

　　二是全力促转型，三次财产集聚升级。乌兰农牧科创园7000头优良进口种牛出场繁育，神东智能设备农业建成投用，星光农业高科技博览园、蒙伊特特色乳业加工等项目正式开工，农林牧渔业产值增加5。6。48座正在产煤矿全数使用聪慧能源系统，煤炭产销实现全流程、数字化监管，产销煤炭2。16亿吨。圣圆财产园认定为自治区化工园区，国能煤基航天火油成功使用于“长征十二号”运载火箭。新能源发电17。4亿千瓦时，增加27。华景二期10万吨正极材料、广东清能燃料电池等一批新能源配备制制项目建成投产，产销锂电池6。46GWh、硅片30GW、光伏电池26。3GW，生态部、将零碳成长模式做为应对天气变化、建立“人类命运配合体”中国方案向全球展示。中小企业总部全面开工，铜锣湾广场、海达广场等大型贸易分析体加速推进，打制王府福街、引进星巴克、京东专卖等首店、网红店50家，提拔水岸新城、国贸等迟早市6处，城市贸易业态不竭完美，入选全国首批农村电商“领跑县”典型案例。

　　夯实农牧业支持。以一产沉塑为次要牵引，处理农牧业产量不脚、质量不高、发卖不畅问题。一是耕地红线万亩，全力推进星光农业高科技博览园、蒙伊特特色乳业加工、雍贵生态园等严沉项目扶植，积极鞭策蓝莓种植、农谷源百万蛋鸡等项目落地开工，建立集种养繁、肉蛋奶多元一体的农牧业全财产集群。二是鼎力成长特色财产，支撑敏盖绒山羊良种繁育，持续强大小杂粮、中草药和奶羊、肉兔、乌驴、林麝等特色种养殖财产，积极指导驻地工矿企业转型投资农产物深加工，耽误当地农牧业财产链、提拔价值链。三是全面奉行代耕代种、代管代收、全程托管等社会化办事，实施农机“进村入户”工程，鼎力推广无人机施肥、无人机病虫害防治、机械化收割等新型种植模式，建立现代农业出产办事系统。